写于 2018-08-25 06:02:02| 威尼斯人网上娱乐 | 世界

自2011年初叙利亚战争开始以来,逃离该国的人数增加到300多万人 - 其中一半是儿童美国只接受了惊人的少数人 - 2013年只有36人虽然美国最近承诺在未来几年内接受数以千计的移民安置过程是复杂和漫长的

在某些情况下,难民们在营地等待长达三年之后才能被允许登上飞往美国的飞机

这部分是由于席卷美国根据联合国的最新数据,难民倡导团体呼吁,反恐法律直到最近还陷入了不构成威胁的叙利亚人对该国残暴战争的看法,该战争夺去了超过19万人的生命

美国加快了叙利亚最脆弱群体的进程并吸收了更多的难民自从美国领导的反对伊希斯的联盟两周前开始在叙利亚境内进行空袭以来,跨国界的难民,紧迫感增强不到一年前,登记的叙利亚难民人数仅为200万,遍布叙利亚的邻国联合国难民署(UNHCR)最近指出“内部日益恐怖的条件”国家“,其中可能包括阿萨德政权和伊希斯等极端主义激进组织犯下的暴行,以解释过去一年中难民人数激增的情况

大多数流离失所的叙利亚人已经进入黎巴嫩,约旦和土耳其,接近12仅在黎巴嫩就有数百万人 - 虽然援助机构承认这一数字可能会高得多,原因是未登记的难民已定居于临时社区

此外,战争还使叙利亚境内的6500万人流离失所,这意味着大约50%的叙利亚人已经被迫逃离家园“中东面临的主要挑战是快速发展的局势和大量难民例如,过去一周在土耳其,我们又有16万难民逃离并需要紧急救生援助,“联合国难民署中东和北非分部发言人阿丽亚娜·拉姆梅里说,他们传统上接受更多的难民比其他任何国家都多 - 自2011年3月以来已经重新安置了191名叙利亚难民,尽管其中绝大多数都是在冲突爆发前申请重新安置的,国务院发言人在一封电子邮件中说,联合国一再呼吁世界各国领导人重新安置叙利亚流离失所,减轻其邻国的沉重负担国际社会承诺到2014年底重新安置超过33,000名流离失所的叙利亚人,难民专员办事处在2016年底之前设定了130,000的新目标

但是,美国没有将重新安置视为首要任务“我们的首要目标是为难民提供人道主义援助和保护美国国务院代表说,美国迄今为止捐赠了超过290亿美元的人道主义援助资金,使其成为最大的单一捐助者,美国乐施会的人道主义政策经理Shannon Scribner表示,美国需要增加对此的回应

不断增长的难民危机“最近的军事干预确实使美国有责任思考和制定一项计划,以制定[空袭]可能对该地区及其造成的难民产生的影响,”斯克里布纳说,美国的原因国际救援委员会(IRC)美国项目的政策和倡导主任安娜·格林说:“迄今为止,只有极少数的难民在程序上而不是政治上”,这不是美国拒绝接受案件的问题

她说“这是一个结构性的现实”格林说,联合国优先考虑将难民送到其他国家,特别是像德国这样的欧洲国家,因为他们已经做出了具体的承诺,尽管美国已经国务院一位代表表示,美国预计将在2015年和2016年重新安置“数千人”

鉴于美国的重新安置过程平均需要12个月才能完成,格林说她会“希望看到这些情况来美国明年夏天和秋天”美国正式成立了安置计划逃离叙利亚冲突去年秋天难民的重新安置过程中对美国通常从难民署转介开始难民 然后,难民接受广泛的背景调查,并由国土安全部的现场官员在国外接受采访

当一个人或一个家庭最终被视为可以受理时,他们将在登机前往美国之前完成最后的安保和体检以及文化定向培训

过程通常需要12个月,但可以持续长达三年“应该注意到美国和其他国家的情况,难民也要支付一些安置费用 - 例如机票,”Larry Yungk说,联合国难民事务高级专员办事处华盛顿的高级安置官员“在美国,难民通过贷款系统支付这些费用”,这对某些人来说可能是一个额外的复杂因素但是,当难民搬迁到美国时,它是永恒的安置计划旨在设定通往公民身份的难民抵达后,难民最初由十几个非政府组织中的一个照顾,这将帮助他们找到住房,工作和住房为他们的孩子逃离许多逃离本国暴力的叙利亚人将有资格根据美国的定义获得难民身份,这需要“担心因种族,宗教,国籍,某个特定社会群体的成员或政治观点而遭受迫害”但是9/11事件后加强的美国反恐法律可能成为入境的真正障碍

直到最近,向美国确定为恐怖组织的团体提供“物质支持”的叙利亚人才可能被禁止进入难民身份,即使他们实际上并没有对美国构成任何威胁

人权倡议组织作为一个假设的例子,在反对派控制下的一个食品摊的所有者将沙拉三明治三明治卖给战士

然而,美国放宽了入境要求,以便难民为武装团体提供“微不足道的物质支持”的人不会被断然拒绝入境政策变化专门针对的是难民与叙利亚反叛部队合作,其中一些美国承诺培训和支持格林的IRC说这是一个重大改变,因为在叙利亚战争的背景下,物质支持政策过度惩罚难民她说没有足够的证据尚未知道如何适用这些规则美国对其每年承认的难民数量设定了严格但并非不可移动的上限总统与国会协商确定了全球限制,然后根据地区细分2015年,美国将接受来自全球的70,000名难民;其中33,000个景点是为来自近东和南亚的难民保留的

美国不会为叙利亚人制定单独的难民计划,就像它为伊拉克难民Michael Kagan所做的那样,他是拉斯维加斯内华达大学国际难民法专家Kagan说,在决定哪些难民接受“这些计划经常寻找弱势群体的弱势群体”时,有一个严重的道德问题,更不用说行政障碍了,Kagan说,这个类别可能包括无人陪伴的儿童,医疗案件,有风险的妇女和酷刑的受害者卡根说,它将需要一个“令人难以置信的”行政机构来筛选每一个难民,即便如此,对于如何做出决定仍存在道德问题

但是,“考虑到叙利亚难民人口和全球可用的安置点数量相对较少 - 并非所有属于这些弱势群体的难民都可以重新安置, “永克说,由于美国没有承诺一个特定的数字,援助组织提出了不同的要求,美国难民委员会(RCUSA),一个关键的伞形组织,建议美国在未来三年内重新安置65,000名叙利亚难民

该委员会说这个数字是基于对美国尊重其“接受任何特定人口至少一半难民署转介的传统”的期望

但格林说,此时美国只接受叙利亚人作为全球上限的一部分;她不知道有一个专门的计划可以接受超出限制的叙利亚难民

此外,卡根警告不要为叙利亚人制定特别计划,部分原因是因为它传达的信息是,一个难民的案件比另一个难民的案件更具吸引力“总有其他难民世界各地的危机都不在头版,“他说 “如果制定了一项计划,所有能源和所有难民安置地点都来自一个国家的难民,那么它可能不是一个公平的计划,它可能会放弃其他同样具有同样令人信服的情况的人”每天都有战争加剧,正在创造更多的难民,加剧了自第二次世界大战以来最大的全球难民危机联合国估计,到今年年底,这一数字可能会增加到400多万“从历史上看,全世界都在做解决难民危机的可怕工作,“卡根说:”当你看到叙利亚人时,可怕的是,这些数百万难民中的许多人现在仍然可能处于不稳定的岁月或数十年之后“